回顧黨的十八大以來(lái)能源改革發(fā)展工作，一串串?dāng)?shù)字的背后，彰顯著我國(guó)能源領(lǐng)域取得的一項(xiàng)項(xiàng)成就。從粗放發(fā)展到集約發(fā)展、從化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)變、從高能耗向低能耗的穩(wěn)步推進(jìn)……我國(guó)能源領(lǐng)域不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。

從2012年至2016年底，我國(guó)電力裝機(jī)容量由114491萬(wàn)千瓦上升為164575萬(wàn)千瓦，其中以風(fēng)電、光伏、核電為代表的清潔能源占比大幅提升，石油、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，這讓我國(guó)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化。

電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)的變化，生動(dòng)反映著從2012年以來(lái)，我國(guó)能源生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的變化，也見(jiàn)證了風(fēng)電、光伏、核電等清潔能源的飛速發(fā)展。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)2012年全年一次能源生產(chǎn)總量為33.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中煤炭產(chǎn)量為36.35億噸，原油產(chǎn)量為2.07億噸，天然氣產(chǎn)量為1072.2億立方米。全年發(fā)電量為49377.7億千瓦時(shí)，其中火電為38554.5億千瓦時(shí)，水電為8608.5億千瓦時(shí)，核電為973.9億千瓦時(shí)。

在電力裝機(jī)容量方面，中電聯(lián)公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量為114491萬(wàn)千瓦，其中火電裝機(jī)容量81917萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)容量24890萬(wàn)千瓦，核電裝機(jī)容量1257萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)容量6083萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能裝機(jī)容量328萬(wàn)千瓦。

上述數(shù)據(jù)可以看出，2012年，電力裝機(jī)以火電為主，風(fēng)電、核電次之，光伏僅有328萬(wàn)千瓦。但此后幾年，風(fēng)電、光伏、核電的發(fā)展速度超出了所有預(yù)料。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2016年統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我國(guó)2016年全年一次能源生產(chǎn)總量為34.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中煤炭產(chǎn)量為34.1億噸，原油產(chǎn)量為1.99億噸，天然氣產(chǎn)量為1368億立方米。全年發(fā)電量為61424.9億千瓦時(shí)，其中火電為44370.7億千瓦時(shí)，水電為11933.7億千瓦時(shí)，核電為2132.9億千瓦時(shí)。

電力裝機(jī)容量上，2016年末全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量164575萬(wàn)千瓦。其中火電裝機(jī)容量105388萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)容量33211萬(wàn)千瓦，核電裝機(jī)容量3364萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量14864萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量7742萬(wàn)千瓦。

將2012年和2016年的電力裝機(jī)容量?jī)山M數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看，在保持火電、水電裝機(jī)容量穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，核電裝機(jī)容量增加了2107萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)容量翻了一番多，太陽(yáng)能裝機(jī)容量更是增加了7400多萬(wàn)千瓦。

非化石能源消費(fèi)比重將提至14.3%

電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)變化中，最明顯的就是清潔能源占比呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。這一趨勢(shì)，與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上所付出的努力密不可分。

風(fēng)電已成為我國(guó)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。過(guò)去的四年多時(shí)間，我國(guó)風(fēng)電持續(xù)領(lǐng)跑，成為全球首個(gè)裝機(jī)達(dá)到1億千瓦的國(guó)家。來(lái)自中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量近1.5億千瓦。

光伏發(fā)電上，國(guó)家能源局發(fā)布的《2016年光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)信息》顯示，截至2016年底，中國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量34.54吉瓦，其中地面電站30.3吉瓦，分布式電站4.24吉瓦，累計(jì)裝機(jī)容量77.42吉瓦，新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。根據(jù)《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)要到1.1億千瓦以上。業(yè)界預(yù)計(jì)，今年光伏新增裝機(jī)可能會(huì)超20吉瓦。

核電發(fā)展上，從2011年開(kāi)始，受日本福島核事故影響，中國(guó)核電發(fā)展按下了暫停鍵。經(jīng)過(guò)四年多的全面評(píng)估，審慎決策，2015年3月，隨著紅沿河核電站二期兩臺(tái)百萬(wàn)千瓦機(jī)組獲得核準(zhǔn)，“停擺”長(zhǎng)達(dá)四年的中國(guó)核電實(shí)質(zhì)性重啟。彼時(shí)，中國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組22臺(tái)，總裝機(jī)容量2010萬(wàn)千瓦；在建機(jī)組26臺(tái)，規(guī)模2800萬(wàn)千瓦。

今年7月29日，福建福清核電4號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)發(fā)電成功。至此，中國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組37臺(tái)，總裝機(jī)容量超過(guò)5693.5萬(wàn)千瓦；在建機(jī)組20臺(tái)，規(guī)模5693.5萬(wàn)千瓦。

截至2016年底，我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到13.3%。而按照國(guó)家能源局部署，到2017年底，非化石能源消費(fèi)比重將提至14.3%。按此速度計(jì)算，我國(guó)或?qū)⒃?018年提前完成非化石能源占比達(dá)到15%的目標(biāo)。

單位GDP能耗持續(xù)下降

能耗強(qiáng)度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施能耗總量和能耗強(qiáng)度雙控制度。近年來(lái)，我國(guó)能耗強(qiáng)度呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。

2012~2016年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗分別比上年降低3.6%、3.7%、4.8%、5.6%、5%，節(jié)能降耗成效顯著。

尤其是在“十三五”的開(kāi)局之年，2016年的政府工作報(bào)告對(duì)2016年以及“十三五”時(shí)期的能源工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。其中，單位GDP能耗要下降3.4%以上。同時(shí)，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，減少散煤使用，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。增加天然氣供應(yīng)，完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。

從完成情況來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2016年單位GDP能耗實(shí)際下降5%，降幅高于預(yù)期。在提高清潔能源比重方面，2016年，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的62%，同比下降2個(gè)百分點(diǎn)；清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的19.7%，上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。從去年開(kāi)始，在能源革命戰(zhàn)略思想指引下，煤炭行業(yè)啟動(dòng)了大規(guī)模的化解過(guò)剩產(chǎn)能行動(dòng)，以期改變當(dāng)時(shí)在供應(yīng)、消費(fèi)上存在供大于求的問(wèn)題。

降低能耗的工作仍在穩(wěn)步推進(jìn)。以煤炭去產(chǎn)能工作為例，今年政府工作報(bào)告中，明確提出再退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。截至6月底，共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸，完成年度任務(wù)的74%。僅僅一年多的時(shí)間，加上去年完成的2.9億噸去產(chǎn)能任務(wù)，我國(guó)就退出煤炭產(chǎn)能4.01億噸?；饷禾窟^(guò)剩產(chǎn)能行動(dòng)，既是對(duì)煤炭行業(yè)的深度調(diào)整，更是以實(shí)際行動(dòng)踐行能源革命戰(zhàn)略思想。

產(chǎn)能“走出去”輪廓逐漸清晰

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)能源領(lǐng)域響應(yīng)“一帶一路”倡議，積極推動(dòng)產(chǎn)能“走出去”，加大與國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)能合作。一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)企業(yè)先后走出國(guó)門，落地境外。

作為國(guó)家名片，核電在“走出去”上成績(jī)斐然。自主核電技術(shù)CAP1400、高溫氣冷堆在海外布局上動(dòng)作頻頻。國(guó)家電投今年緊跟目標(biāo)市場(chǎng)南非、土耳其，通過(guò)人才培養(yǎng)、競(jìng)標(biāo)備戰(zhàn)、技術(shù)交流，為CAP1400出海鋪路。已經(jīng)落地的海外首堆———巴基斯坦“華龍一號(hào)”項(xiàng)目進(jìn)展順利，為“華龍一號(hào)”國(guó)際布局打下良好基礎(chǔ)。

在日益激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和渴望尋求突破發(fā)展的共同作用下，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)紛紛將目光投向海外市場(chǎng)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，我國(guó)風(fēng)機(jī)已經(jīng)遍布近28個(gè)國(guó)家。

不僅如此，自去年以來(lái)，國(guó)內(nèi)幾大電力企業(yè)巨頭已經(jīng)開(kāi)始參與海外風(fēng)電項(xiàng)目投資，以便引入世界一流的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)內(nèi)風(fēng)電發(fā)展提供借鑒。

光伏方面，2016年12月，國(guó)家能源局在印發(fā)的《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中要求：拓展太陽(yáng)能國(guó)際市場(chǎng)和產(chǎn)能合作。工信部今年發(fā)布的《2016年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況》顯示，在“一帶一路”倡議引導(dǎo)下，我國(guó)已有多家光伏企業(yè)在境外設(shè)廠，遍布全世界20多個(gè)國(guó)家，境外已建成的產(chǎn)能超過(guò)5吉瓦，生產(chǎn)布局全球化趨勢(shì)明顯。

煤炭方面，在國(guó)內(nèi)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)入全面實(shí)施階段后，國(guó)家發(fā)展改革委曾表示，化解過(guò)剩產(chǎn)能還要結(jié)合“一帶一路”倡議，通過(guò)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去。以神華集團(tuán)為代表的國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)把握市場(chǎng)機(jī)遇，鞏固毗鄰的東北亞地區(qū)，尤其是日韓市場(chǎng)的出口優(yōu)勢(shì)，并積極關(guān)注印度、越南等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中伴隨的能源增長(zhǎng)需求，階段性平抑了我國(guó)煤炭市場(chǎng)的供求失衡格局。

隨著能源電力領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷布局國(guó)外，中國(guó)的能源電力行業(yè)開(kāi)始在國(guó)外開(kāi)疆拓土，打造自己的品牌，在此過(guò)程中，能源企業(yè)本著有取有予，義利結(jié)合的原則，與所在國(guó)達(dá)成了雙方的最大交集，實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展。