黨的十八大以來(lái)，省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察青海重要講話精神，全面落實(shí)全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議及省第十三次黨代會(huì)部署要求，緊緊圍繞解決黨的建設(shè)虛化、弱化、淡化、邊緣化問(wèn)題，始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)企黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以黨建增強(qiáng)國(guó)企凝聚力、引領(lǐng)國(guó)企改革、推動(dòng)國(guó)企創(chuàng)新、提升國(guó)企形象，抓黨建強(qiáng)黨建的良好氛圍日益濃厚，全省國(guó)企黨建工作不斷取得新進(jìn)展新成效。

強(qiáng)化政治站位國(guó)有企業(yè)“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)

省政府國(guó)資委黨委深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的國(guó)有企業(yè)“六種力量”、 “根魂”優(yōu)勢(shì)、中國(guó)特色、兩個(gè)核心、執(zhí)政骨干等一系列有關(guān)國(guó)企黨建與改革的新提法、新論斷、新觀點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下全省國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)管資本就要管黨建責(zé)任，制定出臺(tái)《青海省省屬出資企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化凸顯省屬出資企業(yè)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，進(jìn)一步完善《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，推進(jìn)黨建與企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步配備、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，教育和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，無(wú)論是謀發(fā)展、抓改革，還是搞管理、抓經(jīng)營(yíng)，都堅(jiān)持從政治上考量、在大局下行動(dòng)、于經(jīng)濟(jì)上著眼，把黨委會(huì)議研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置條件，全面落實(shí)黨組織在公司治理中的法定地位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”功能，保證領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)不斷提高

堅(jiān)持按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)近平總書(shū)記提出的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“ 20字”新要求，在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)率先出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)機(jī)制支持省屬出資企業(yè)改革創(chuàng)新的意見(jiàn)》，制定了《青海省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法》《青海省國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考核和獎(jiǎng)懲辦法》，創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化正向激勵(lì)，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一要求，把堅(jiān)持黨管干部作為第一原則，把正向激勵(lì)作為第一導(dǎo)向，大力營(yíng)造“讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事者有平臺(tái)”的良好氛圍，形成拴心留人、人盡其才、才盡其用的科學(xué)用人機(jī)制，讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放開(kāi)手腳干事、甩開(kāi)膀子創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策程序、治理機(jī)制和監(jiān)督制度，推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”， 18戶省屬出資企業(yè)中， 15戶實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”，有效保證黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策程序，增強(qiáng)黨組織參與決策水平和實(shí)現(xiàn)政治意圖的能力，牢牢把住企業(yè)發(fā)展方向。創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，年內(nèi)向4戶企業(yè)下達(dá)了市場(chǎng)化選聘試點(diǎn)任務(wù)，為企業(yè)靈活用人創(chuàng)造條件。啟動(dòng)了省屬出資企業(yè)以做精“百”人高管隊(duì)伍品牌、做強(qiáng)“千”人骨干能力提升、做大“萬(wàn)”人核心員工規(guī)模為目標(biāo)的“百千萬(wàn)人才培育工程”，今年8月第一批40名領(lǐng)軍后備人才已赴自然環(huán)境相對(duì)艱苦的企業(yè)基層單位掛職鍛煉。截至目前，全省18戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，50歲以下人員占比達(dá)到40.0% ，大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員占比達(dá)到80.5% ；獲得高級(jí)職稱人員占比達(dá)到72.9% ，較“十二五”末均有大幅提升。

強(qiáng)化工作創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)基層黨組織不斷建強(qiáng)

省政府國(guó)資委黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，著力健全完善企業(yè)黨的基層組織體系，實(shí)現(xiàn)黨組織在企業(yè)的全面覆蓋，深入開(kāi)展黨組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳、黨組織按期換屆專項(xiàng)檢查等7項(xiàng)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，抓重點(diǎn)工作促黨建發(fā)展。制定《在省屬出資企業(yè)開(kāi)展“黨的建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)問(wèn)題”，開(kāi)展6個(gè)專題討論，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)黨建在國(guó)企中的重要作用，開(kāi)展堅(jiān)守陣地、固本培元、傳承弘揚(yáng)、建章立制、正風(fēng)肅紀(jì)5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，提出50項(xiàng)具體任務(wù)和150項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步明確黨建在國(guó)企中的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年破難題、三年上水平”。制定《省屬出資企業(yè)黨建工作“四化”問(wèn)題對(duì)照自查清單》，從健全法人治理結(jié)構(gòu)、黨建工作要求進(jìn)公司章程、基層組織建設(shè)“四同步、四對(duì)接”等方面加強(qiáng)研究，列出“ 48個(gè)具體問(wèn)題”，督促企業(yè)各級(jí)黨組織領(lǐng)任務(wù)、找問(wèn)題，逐一對(duì)賬、逐一整改，力求做到對(duì)癥施策、標(biāo)本兼治，從根本上解決省屬出資企業(yè)黨建工作存在的“四化”問(wèn)題。不斷豐富黨建載體，開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)” “黨員先鋒崗” “崗位承諾、掛牌上崗” “一個(gè)黨員一面旗” “曬成績(jī)、亮承諾、作表率” “黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾”等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。推動(dòng)實(shí)施具有國(guó)企特色的黨建項(xiàng)目工程，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，結(jié)合全省加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作部署，積極探索加強(qiáng)黨建工作的新途徑新方法，實(shí)施開(kāi)展“國(guó)有企業(yè)標(biāo)桿黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工程”，健全企業(yè)黨的基層組織，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)桿黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，黨組織建設(shè)成效顯著；圍繞“全面從嚴(yán)治黨”向基層延伸，黨內(nèi)教育培訓(xùn)工作從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員覆蓋，實(shí)施開(kāi)展“黨員能力提升‘四個(gè)一’工程”， “內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”，打造一支適應(yīng)國(guó)有企業(yè)供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)的黨員職工隊(duì)伍，提高黨員職工應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的本領(lǐng)。截至目前，全省18戶省屬出資企業(yè)建立各級(jí)黨組織1163個(gè)，其中黨委125個(gè)、黨總支72個(gè)、黨支部966個(gè)；管理黨員21765名，其中在職黨員13872名、婦女黨員4257名、少數(shù)民族黨員2113名。省政府國(guó)資委黨委連續(xù)多年在重大節(jié)日和重要工作節(jié)點(diǎn)，表彰優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人，特別是2016年，省政府國(guó)資委系統(tǒng)1個(gè)先進(jìn)基層黨組織受到全國(guó)表彰， 5 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、 4 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、 8 個(gè)先進(jìn)基層黨組織、 2 名“三基”建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和1個(gè)“三基”建設(shè)先進(jìn)集體受到全省表彰。典型引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯，黨組織建設(shè)不斷增強(qiáng)，黨員能力素質(zhì)不斷提升，黨建深植于企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，有力推動(dòng)了企業(yè)扭虧脫困、提質(zhì)增效、保增穩(wěn)產(chǎn)、改革創(chuàng)新。

強(qiáng)化思想建黨意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作力度不斷加大

省政府國(guó)資委黨委第一時(shí)間召開(kāi)貫徹落實(shí)全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神專題會(huì)議，確保中央和省委重大決策部署入心入腦、措施到位、作用見(jiàn)效。結(jié)合省屬出資企業(yè)實(shí)際，制定印發(fā)了《關(guān)于省屬出資企業(yè)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確各級(jí)黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)落細(xì)、落地生根。積極開(kāi)展國(guó)企黨建工作調(diào)查研究工作，形成了《青海省國(guó)有企業(yè)黨建問(wèn)題及思路對(duì)策》，研究提出了100個(gè)黨建研究軟課題，大力開(kāi)展領(lǐng)題研究，不斷提升政治理論研究水平。著力完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，制定《青海省省屬國(guó)有獨(dú)資(國(guó)有控股)企業(yè)公司章程指引(2017版) 》，指導(dǎo)省屬出資企業(yè)把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障寫(xiě)入公司章程，以公司章程的形式固定黨組織的法定定位。 18戶省屬出資企業(yè)中， 5 戶企業(yè)已經(jīng)完成黨建工作進(jìn)公司章程工作， 3 戶企業(yè)進(jìn)入提請(qǐng)股東大會(huì)審議階段， 10戶企業(yè)正抓緊修改完善。各企業(yè)黨委高度重視企業(yè)干部職工思想政治教育，建立健全思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨史國(guó)情和省情企情教育，打造良好的企業(yè)文化，幫助黨員干部職工擰緊“總開(kāi)關(guān)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)抵制“雜音” “噪音”，聽(tīng)黨話、跟黨走，堅(jiān)定做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的信心和決心。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督國(guó)有企業(yè)管黨治黨責(zé)任不斷壓實(shí)

嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，印發(fā)《關(guān)于省屬監(jiān)管企業(yè)黨委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全黨委全面監(jiān)督，紀(jì)律監(jiān)督部門專責(zé)監(jiān)督，黨建工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無(wú)死角。出臺(tái)《關(guān)于省屬國(guó)有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的意見(jiàn)》，把關(guān)鍵崗位、重要人員特別是“一把手”納入監(jiān)督重點(diǎn)，突出工程物資設(shè)備招標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)處置，推動(dòng)企業(yè)決策的規(guī)范化、程序化。積極支持和配合省委政治巡視工作，全力以赴抓好反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省府省政府21條措施問(wèn)題的查處力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，堅(jiān)持懲治腐敗力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變。注重把群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過(guò)程中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)有效的制度規(guī)范，指導(dǎo)各企業(yè)強(qiáng)化黨內(nèi)基層民主建設(shè)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持和完善民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度，建立健全了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。指導(dǎo)各企業(yè)普遍建立《黨委議事工作制度》《支部工作考核制度》《黨員工作目標(biāo)考核制度》等一系列制度，做到黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理同研究、同部署、同考核、同問(wèn)責(zé)，有力保證黨建工作充分發(fā)揮成效。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)服務(wù)全省發(fā)展大局能力不斷提高

牢固樹(shù)立“黨建也是生產(chǎn)力”理念，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為做好國(guó)有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，做到改革發(fā)展和黨的建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)，通過(guò)黨建工作全面提升國(guó)有企業(yè)的凝聚力，提升國(guó)有企業(yè)抓落實(shí)、謀發(fā)展的能力，提升國(guó)有企業(yè)的社會(huì)形象，引領(lǐng)企業(yè)不斷深化改革、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)同國(guó)企國(guó)資改革同步加強(qiáng)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)黨建工作與國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，有力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)扭虧脫困、提質(zhì)增效、保增穩(wěn)產(chǎn)、改革創(chuàng)新，國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，支撐全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)、地區(qū)穩(wěn)定的能力不斷增強(qiáng)，形成了覆蓋基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧生態(tài)、金融信貸、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的國(guó)有經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合并成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。截止2017年8月底，省政府國(guó)資委監(jiān)管的18戶企業(yè)資產(chǎn)總額4631.7億元、累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入694.2億元、利潤(rùn)21.3億元，分別占全省國(guó)資委系統(tǒng)出資企業(yè)的76.7% 、97.6%和92.6% ，已經(jīng)成為全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)的效益主體和穩(wěn)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。

五年來(lái)，全省國(guó)企黨建工作取得的喜人成績(jī)，得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮，得益于全省國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)黨委對(duì)黨建主體責(zé)任的全面落實(shí)。當(dāng)前，我省國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。省政府國(guó)資委黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和省第十三次黨代會(huì)精神，積極踐行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路，全面貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為平臺(tái)、以迎接黨的十九大召開(kāi)為契機(jī)、以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“黨的建設(shè)年”活動(dòng)為載體、以加強(qiáng)黨建重點(diǎn)任務(wù)和開(kāi)展“百千萬(wàn)人才培養(yǎng)工程”為抓手，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，著力在貫徹從嚴(yán)治黨要求上下功夫，在促進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革、融入全省發(fā)展大局上下功夫，持續(xù)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)創(chuàng)全省國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面，努力為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海作出新的更大貢獻(xiàn)。