1月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨青海省第十四屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議在西寧召開(kāi)。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)2023年工作，部署2024年任務(wù)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)員全省各族干部群眾為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青海新篇章不懈努力。
大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記陳剛代表省委常委會(huì)報(bào)告2023年工作，全面部署2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)吳曉軍代表省委總結(jié)2023年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，對(duì)2024年工作作具體安排。省委副書(shū)記劉奇凡，省委常委王衛(wèi)東、趙月霞、才讓太、楊發(fā)森、王大南、王林虎、烏拉孜別克·熱蘇力汗、班果、朱向峰出席。
全會(huì)認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議科學(xué)回答了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全省上下要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重大要求和黨中央決策部署上來(lái)，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要深刻領(lǐng)會(huì)把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的非凡成就，深刻領(lǐng)會(huì)把握黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)研判，深刻領(lǐng)會(huì)把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和政策取向，深刻領(lǐng)會(huì)把握會(huì)議部署的“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，深刻領(lǐng)會(huì)把握加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大要求，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，交出青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異答卷。
全會(huì)充分肯定去年省委常委會(huì)的工作。認(rèn)為過(guò)去一年，青海大事要事集中，急事難事疊加，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患交織，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，聚力“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
全會(huì)回顧總結(jié)了2023年全省經(jīng)濟(jì)工作。指出，2023年，全省經(jīng)濟(jì)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)，全年呈現(xiàn)前高、中揚(yáng)、后穩(wěn)態(tài)勢(shì)，總體回升向好，主要預(yù)期目標(biāo)全面完成。高地打造展現(xiàn)新作為，政策舉措釋放新效能，“四地”建設(shè)開(kāi)啟新賽道，改革開(kāi)放激發(fā)新活力，民生福祉得到新提升，抗震救災(zāi)經(jīng)受新考驗(yàn)，發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)代化新青海建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，成績(jī)的取得實(shí)屬不易、彌足珍貴。核心在于我們緊跟習(xí)近平總書(shū)記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神，這是現(xiàn)代化新青海建設(shè)事業(yè)奪取勝利的一大法寶。根本在于我們不斷用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，廓清“四個(gè)模糊認(rèn)識(shí)”、厘清“四個(gè)關(guān)系”，這是現(xiàn)代化新青海建設(shè)事業(yè)取得進(jìn)步的思想武器。關(guān)鍵在于我們按照省第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，樹(shù)立“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”的鮮明導(dǎo)向，發(fā)出“懂青海、愛(ài)青海、興青海”的時(shí)代號(hào)召，想干敢干會(huì)干成為全省黨員干部的新風(fēng)尚，這是現(xiàn)代化新青海建設(shè)事業(yè)不斷向前的根本保證。
全會(huì)提出今年全省工作的總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作的重大要求，認(rèn)真落實(shí)省第十四次黨代會(huì)和省委歷次全會(huì)精神，立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)取得新成就，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青海新篇章。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代化新青海是一場(chǎng)心懷夢(mèng)想、勇毅前行的遠(yuǎn)征，“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”是時(shí)代的召喚、使命的催征、人民的期盼。干部要干，彰顯于覺(jué)悟、擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)，覺(jué)悟是干的內(nèi)因，擔(dān)當(dāng)是干的品格，奉獻(xiàn)是干的境界。思路要清，關(guān)鍵看立場(chǎng)、站位和方法，立場(chǎng)是厘清思路的價(jià)值源頭，站位是厘清思路的根本坐標(biāo)，方法是厘清思路的基本要領(lǐng)。律己要嚴(yán)，要義在守紀(jì)、敬畏和修養(yǎng)，守紀(jì)是律己的底線，敬畏是律己的內(nèi)省，修養(yǎng)是律己的基石。只要我們每個(gè)人起而行之，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，現(xiàn)代化新青海建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力和精神力量就會(huì)源源不斷、旺盛蓬勃。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，更加務(wù)實(shí)有力推動(dòng)現(xiàn)代化新青海建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)取得新成效。持續(xù)打造生態(tài)文明高地。圍繞美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)研究謀劃我省實(shí)踐路徑，因地制宜完善國(guó)家公園示范省建設(shè)規(guī)劃體系、深化體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化自然保護(hù)地體系，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，扎實(shí)開(kāi)展中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，有序推進(jìn)鞏固提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效三年行動(dòng)。加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)“四地”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。徹底解決鹽湖資源開(kāi)發(fā)無(wú)序擴(kuò)張問(wèn)題，構(gòu)建清潔能源發(fā)展“五位一體”推進(jìn)格局，以國(guó)際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng)，打造“一芯一環(huán)多帶”旅游發(fā)展格局，培植青海特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)。著力擴(kuò)大有效需求。發(fā)揮好政府投資引導(dǎo)作用，激發(fā)民間投資活力，狠抓項(xiàng)目落地，處理好化債與擴(kuò)大投資的關(guān)系，穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)，著力提振重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，做好外貿(mào)外資工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)好新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，深入推進(jìn)蘭西城市群建設(shè)，推動(dòng)西寧—海東都市圈一體化發(fā)展，西寧、海東、海西要發(fā)揮支撐全省發(fā)展的關(guān)鍵作用，海南、海北要增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能，青南地區(qū)要壯大綠色產(chǎn)業(yè)，共同為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。推進(jìn)高水平改革開(kāi)放。深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，落實(shí)一批促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性舉措，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，加快園區(qū)管理制度改革，推進(jìn)科技體制改革，落實(shí)新一輪財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深度融入“一帶一路”，全方位提升對(duì)口援青和東西部協(xié)作能級(jí)。全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)“一書(shū)一單一承諾”要求，深入開(kāi)展脫貧人口增收三年行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)和高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建。全面落實(shí)“六有”“六到位”要求，及時(shí)解決好受災(zāi)群眾急難愁盼問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)除險(xiǎn)工作，引導(dǎo)群眾生產(chǎn)自救、互幫互助，想方設(shè)法增加受災(zāi)群眾務(wù)工收入。切實(shí)保障和改善民生。構(gòu)建“大就業(yè)”格局，打造青海特色就業(yè)品牌，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，積極開(kāi)展高原醫(yī)學(xué)研究，提升基本公共服務(wù)供給保障水平。有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)示范省創(chuàng)建，挖掘利用好我省文化資源，打造一批共有精神家園標(biāo)志性成果，深入推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化“青海實(shí)踐”，持續(xù)建好“社區(qū)石榴籽家園”，持續(xù)深化各民族交往交流交融，在各行各業(yè)打造更多民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的青海品牌。牢牢守住安全底線。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，全面落實(shí)平安青海建設(shè)“十個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)，縱深推進(jìn)“掃黑除惡”常態(tài)化，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立接訪下訪、服務(wù)基層長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)信訪工作法治化。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，更加持續(xù)有效推動(dòng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。省委持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的立場(chǎng)不會(huì)變、力度不會(huì)減、尺度不會(huì)松，必將一以貫之、一嚴(yán)到底。要持續(xù)深化6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題以案促改專項(xiàng)教育整治。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”不放松，緊盯糾治“四風(fēng)”不放松，結(jié)合鞏固拓展主題教育成果，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)、取得實(shí)效。要堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。反腐敗斗爭(zhēng)絕對(duì)“不能回頭、不能松懈、不能慈悲”，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。緊盯“七個(gè)有之”問(wèn)題，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件；緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域，深化整治金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐?。痪o盯群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸。要牢固樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向。按照新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，把改革發(fā)展前沿、急難險(xiǎn)重一線、關(guān)鍵吃勁崗位作為選人用人主陣地，真正把想干敢干會(huì)干的干部選出來(lái)用起來(lái)；關(guān)注平時(shí)表現(xiàn)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，注重在基層和實(shí)踐中培養(yǎng)干部、選拔干部，提高選人用人公信度；堅(jiān)持用嚴(yán)管加壓、用厚愛(ài)加力，以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)政治生態(tài)、提振社會(huì)風(fēng)氣。要全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造一個(gè)好支部，培養(yǎng)一名好書(shū)記、好帶頭人；堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，持續(xù)落實(shí)好基層黨建“六個(gè)一”工作要求，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬；完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，在“健全”和“建強(qiáng)”上下功夫，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
全會(huì)指出，新征程上，我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)無(wú)比廣闊，實(shí)干成就事業(yè)的絢麗，奮斗書(shū)寫(xiě)人生的精彩。組織要為干部擔(dān)當(dāng)，讓干部有不停歇的“干勁”；上級(jí)要為下級(jí)擔(dān)當(dāng)，讓干部有跟我上的“沖勁”；干部要為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，始終有不怕難的“闖勁”。必須深化對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的理解和把握，必須深化對(duì)青海發(fā)展階段的理解和把握，必須深化對(duì)“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”的理解和把握，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”重大要求，在現(xiàn)代化新青海建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、建功立業(yè)。
全會(huì)要求，抓好歲末年初各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌謀劃和生產(chǎn)要素的組織調(diào)度，實(shí)現(xiàn)全年開(kāi)好局、起好步。認(rèn)真做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)和煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，加強(qiáng)社會(huì)救助，守好基本民生底線。切實(shí)做好地震受災(zāi)群眾過(guò)渡安置，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，確保溫暖過(guò)冬詳和過(guò)節(jié)。抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、呼吸道疾病防治等工作，守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康。全力以赴打贏鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估“翻身仗”，做好防災(zāi)保畜、春播準(zhǔn)備和農(nóng)資供應(yīng)等工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干措施以及“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，做到廉潔過(guò)節(jié)。
全會(huì)號(hào)召，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹落?shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作的重要講話指示批示精神，盡心謀事、盡力干事、盡責(zé)成事，努力匯聚起建設(shè)現(xiàn)代化新青海的強(qiáng)大力量，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青海新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
全會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨青海省第十四屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議關(guān)于追認(rèn)給予孔令棟開(kāi)除黨籍處分的決定》。省委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是省委委員、候補(bǔ)委員的省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨組成員，省軍區(qū)負(fù)責(zé)同志；省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員；各市州黨政主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)、工）委書(shū)記；省委各部委負(fù)責(zé)同志，省直各機(jī)關(guān)單位、各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、高等院校、中央駐青單位、省管企業(yè)黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志；我省出席黨的二十大代表，部分省第十四次黨代會(huì)代表列席會(huì)議。
大會(huì)在國(guó)際歌聲中閉幕。
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